“保姆险”不仅仅是一次商业运作

日期:2004-05-26 18:22:00

关于保姆的新闻这几天连续出现,且都很有新意。

一个是北京市东华门街道台基厂社区的26位保姆成立了北京市首家“保姆”工会。可以设想,有了工会这个“娘家”,万一有保姆的权益受到伤害,将会有组织站出来为他们撑腰说话,他们的权益就有可能得到保障。

我们说“有可能”得到保障,是因为组织出面的“拳头效应”肯定比“一根手指”的威力大,但组织出面仅仅是搭建了一个解决问题的对话平台而已。真正要解决问题,还要有可靠的物质做保证。比如,一个保姆受了伤,工会可以出面和雇主谈判,但如果雇主家里没有足够的资金,该保姆的医疗费未必能够落实。

2003年底,安徽保姆周岱兰在上海为雇主家擦窗户时从四楼摔下受重伤,经抢救脱险,但需再做手术方可摆脱终生瘫痪的危险。可是,周岱兰自己无能为力,已经为其支付两万元医药费的雇主也表示难以为继。最后,还是众人的捐款使她暂时渡过了难关。

所以,我们想推荐另一个“保姆新闻”。26日,京城20多家家政公司的负责人来到保险公司,为836名保姆投保了团体意外伤害保险。

保姆行业是一个特殊的行业,特殊就在于其分散性,很少有别的行业像保姆行业那样成员都分散在社会的各个角落。考验一个城市的社会组织化程度,保姆行业可以作为一个参照,一个能把保姆行业组织得井然有序的城市,它的管理水平和社会化程度应该是值得肯定的。

所以,我们不能仅仅把“保姆险”看做是保险公司的一次成功的商业运作,团体保姆险的产生,更是社会对分散的弱势群体纳入保障的一个信号,尽管其范围有限(仅仅才800多名)、水平也较低(保险费仅仅几十元),但表明城市已经意识到了那些以个体出现的人群的存在,意识到他们的保障应该顺理成章地成为整个社会保障的一部分。

这显然是一个好的开端。但一个公平的、和谐的、有秩序的社会,仅有一个好开端是远远不够的,要做的工作还有很多。

据调查,北京目前有家政服务业人员15万人,而现在加入了保险的才836人,这个比例实在太低。只有加入者众,才能实现“一人有难众人帮”的社会良好救助机制。所以,应该采取措施吸引更多的保姆参加进来。

还有,除了保姆险外,其他工种也有参加保险的必要。据报道,北京市有约160万外来务工人员从事着建筑施工等高风险的工作,在危险环境中工作的他们更需要加入保险。

农民工社保问题从根本来说是一个社会发展的问题,短期内尚难有万全之策,但农民工权益的维护却一刻也容不得拖延。其实,对那些分散的个体尤其是外来人员而言,他们有成立和加入自己的行业组织的迫切愿望,也希望自己的组织能够真正为他们办实事。政府部门要顺应这个民意,拿出更大的行动来。
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