目前我国的家政服务市场尚无统一的服务合同示范文本，多数家政服务员也是无“证”上岗，家政服务中介市场还不完善，没有督管机构。虽然有些地区已经走在了前面，制定了比较完善的管理制度和保险制度。但是毕竟大部分地区还是比较落后的。所以许多人翘首以待家政服务中介管理办法的出台。

　　目前我国家政服务市场仍然处于“乱局”，一些非法的家政服务公司在取得营业执照后，就开始为雇主介绍保姆，既不核实保姆的身份资料，也不会为保姆提供系统的上岗培训，因此多数保姆无“证”上岗，服务质量难以保证。多数家政服务合同中缺少约束保姆和中介公司的条款，一些保姆和中介公司不讲诚信，随意违约，导致雇主维权难。

　　问题主要存在在以下几个方面：

　　一、合同中无约束保姆的条款，一般家政公司与雇主签订合同，如果保姆走人或、雇主对保姆的服务不满意，家政公司会给雇主重新提供保姆。但是并没有对保姆无故离岗做任何规定。家政公司的责任仅为“服务期限为一年，一年内可三次免费为雇主更换服务员，超过3次，每次收20元服务费。”

　　二、多数保姆无“证”上岗。这些无证上岗的家政员主要来自周边县（市）农村里的剩余劳动力或本市下岗职工，没有经过专门培训，也没有职业资格证，有健康证的人也很少。上岗前，唯一能提供的就是身份证。这样的保姆显然很难达到雇主的要求，为雇主提供满意的服务。

　　造成这种不规范现象产生的原因有很多，其中最根本的原因还是对保姆和中介缺乏监管。随着城市老龄化速度的加快，城市家庭对保姆的需求量越来越大，整个保姆市场呈现出供不应求的状况。因为保姆难求，多数雇主都是通过家政服务公司来找保姆，也有部分雇主从安全方面考虑，托亲戚朋友帮忙介绍保姆。没有指定的监管部门和相关的法规，是导致家政市场混乱的原因之一。家政服务员对中介和雇主缺乏忠诚度，流动性太强，缺少法律制约。部分中介机构唯利是图，签订合同时，想方设法规避责任，导致雇主的权益得不到保障，这些都加剧了家政市场的混乱和不规范。

　　面对这一情况，解决方法就只有规范家政市场，一方面公司采取员工派遣制，规范员工的服务，另一方面用合同约束双方，同时也保障了双方的权益。公司采取员工派遣制，家政服务职业化，是改善保姆市场无序状态的一个良方。家政公司直接为雇主提供服务，应该是家政公司发展的趋势，有眼光的商家完全可以把保姆人力资源整合起来并加以培训，作为其公司的员工大力推出，而不是永远做单一的“中介”。家政服务公司除持有由当地工商部门颁发的营业执照外，还应持有当地劳动和社会保障部门颁发的职业介绍许可证，从事保姆工作的人员必须有卫生部门颁发的健康证，并且还应经过上岗培训，获得由当地劳动和社会保障部门颁发的家政人员资格证。