市场乱象丛生

    中介费、管理费每年上千元至数千元，且必须一次性缴纳；月嫂动辄月薪上万元、保姆月薪数千元——这就是如今国内大多数城市家政市场的普遍价位。不可否认，家政服务行业正处于发展“大时代”时期。

    然而，绝大多数家政服务从业者的表现不仅远未达到人们的期望值，甚至渐渐开始让人感到无奈与厌恶。

    目前家政市场存在的最大问题就是名不副实。从业者的表现与雇主的要求形成了巨大反差。比方说，很多月嫂的介绍资料上写的是拥有多年婴幼儿护理经验，实际上不仅不会洗衣做饭，就连给孩子换纸尿裤都不能独立操作。

    此外，不少家政服务人员工作态度极不负责且毫无职业道德的表现，同样令雇主们头痛不已。记者多方调查了解到，有些保姆过了试用期后，就开始原形毕露、消极怠工，直至雇主无法忍受而提前解约。要么就是待上三天五日便提出种种“荒唐”理由要求离开。之前就曾有雇主表示，自己家保姆离开后，才得知几位朋友的保姆也相继辞职，而理由居然同为“得了阑尾炎”，这着实令人惊讶。更有甚者，有些保姆口头说得好，结果入职后先洗个热水澡，再将自己全部衣物洗个干干净净，而后吃上两顿饱饭、睡个自然醒，第二天便向雇主索要两天工资并请辞离去了。

    如果真实工作能力及职业素质已经非常让人不满的话，部分家政服务人员甚至缺失基本的道德品质。如偷吃偷喝，窃取财物，打骂老人甚至给婴儿喂安眠药等等，这些劣行也曾见诸报端。

    乱象症结分析

    不可否认，造成家政行业今天这般混乱状态的主要责任方就是家政公司。巨大的利益面前，家政公司争先恐后进入市场。首先，某些中小型家政公司只是负责给雇主介绍服务人员，而不会为旗下员工提供任何专业培训，甚至对其业务能力一无所知，完全任其自主填写个人资料。其次，一些大型家政公司虽然会在员工入职前对其进行培训，但培训内容“水分”居多。

    家政服务人员与雇主之间出现关系“倒挂”现象，根源在于有关家政服务的法律法规不够健全，行业约束力不强所致。由于我国目前尚无针对家政服务人员恶意抬价、频繁违约等现象的制约性法律条款和明确地处理规定，相关部门也并未针对家政公司的售后服务保障给予强有力的监管，导致家政服务人员的管理全都要依赖公司，而不少公司通常都是一次性向雇主收取一年的中介费及管理费，且合同规定中介费不予退还。如此，他们自然就没有动力去兼管旗下员工了，最多就是保证在一名员工请辞后，再为雇主派遣新人。

    但从另一个角度来说，雇主对于家政公司及其服务人员过分迁就，也在无形中恶化了这块市场。雇主由于担心家庭生活受到影响，往往靠加薪、容忍等方式“讨好”保姆，长此以往，不论家政公司，还是月嫂、保姆，都难免变得有恃无恐。

    解决需多方努力

    不难看出，想要规范家政服务行业，就必须从法律完善、行业监管、员工培训、管理机制等多个方面进行改造。

    具体来说，法律部门需要尽快研究并出台有针对性的法律规定。例如，要求家政公司必须具备一定规模的培训体系与管理措施方能营业；公司在向雇主收取中介费与管理费的同时，必须承担售后服务保障的义务，否则应退还费用；对劳务合同双方明确监管规定。另外，还应针对因雇主虐待月嫂、保姆，抑或是保姆消极怠工、偷窃和虐待老人而不得不终止雇佣关系的情况推行投诉系统，追究过错方的法律责任。

    不仅如此，相关部门应加大对于家政市场的监管力度。比方说，明确规定中介费、管理费、服务人员月薪的上下限，这样既能保证家政公司及其员工的基本权益，又能极大地限制恶意抬价。同时，还应利用互联网设立月嫂和保姆的黑名单。此外，还要严格规定家政服务人员的培训内容与考核标准，并且定期派人监考，以求确保其员工的业务能力。

    最为重要的是，政府和社会各界应给予投资家政服务行业的企业一定的资助。特别是在培训与管理两个环节，不只是经济上的帮助，更需提供一些专业培训师和管理者，帮助家政公司培养优质服务人员。另外，家政公司也需加强行业自律，设法建立系统的奖惩制度。例如，可以尝试推行抵押金制度，令员工在入职前先向公司缴纳一定数额的抵押金，如果就职稳定、雇主评价较好，则给予她们一些经济奖励；如果她们累计辞职或被雇主投诉达到一定次数，则扣除抵押金并将其解雇：以此形成对这些月嫂和保姆的约束。