9月1日，国务院常务会议确定了重点发展家政服务业的5大措施，将家庭服务业的作用提高到“增加就业、改善民生、扩大内需、调整产业结构”的高度。记者日前调查了榕城家政服务业，发现家政公司资质参差不齐、家政从业人员权益缺乏保障、产业结构不合理等问题成为阻碍家政服务业发展的痼疾。如何破解这些难题，未来的家政服务业要如何发展?榕城家政服务行业期待着借助这一轮政策东风，完成“破茧重生”。

　　现状：家政行业缺乏有效监管

　　我市目前有200多家家政服务公司，其中20多家有较高知名度。部分规模较大的家政公司已开始试行员工制管理，但仅有少部分家政工能够成为正式员工。目前绝大多数的家政公司仍属中介形式，靠收取中介费赚取利润。

　　家政市场乱象的存在，与整个家政行业缺乏监管不无关系。今年元旦，《福建省家政服务行业公约》开始试行。根据这一公约，我省依法行使行业监督、纠纷处理等有关工作的家政行业自律组织是福建省家政服务行业协会。省家政服务行业协会相关负责人表示，我省家政行业协会缺乏专职工作人员，不少协会会员都是兼职的，协会对从业人员的资质监管和行业内的纠纷处理很难落实到位。

　　在政府层面，家政行业的监管权责一直未能明晰。工商部门认为，家政行业应由劳动和社会保障部门监管;劳动和社会保障部门表示，目前家政行业的监管无明确的牵头部门，监管起来很难。

　　难题：家政从业人员没“盼头”

　　从中介渠道获得工作的家政从业人员不受《劳动合同法》的保护，成为家政行业发展的最大瓶颈，也将部分想从事家政工作的人挡在了门外。多位家政公司的负责人向本报记者表示，一旦遇到雇主拖欠工资等问题，家政人员常常面临“投诉无门”的尴尬。之所以出现这种情况，是因为劳动和社会保障部门不会受理个人雇佣关系的劳动纠纷。

　　鼓楼区劳动和社会保障局相关工作人员告诉记者，《劳动合同法》规定的“用人单位”是指我国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织。目前绝大多数家政从业人员只与雇主个人签订合同，不在劳动合同法的适用范围内。

　　此外，社会保障的缺失是家政行业发展面临的一大难题。多位业内人士表示，家政服务行业流动性大，不少从业人员抱着“当一天和尚撞一天钟”的心态，一旦有好的出路，多数人都会选择离开这一行。